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　　第一條 為了大力推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障各種所有制經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）和消費(fèi)者合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公共利益，全面深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法）,、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)反壟斷法）、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉及市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè),、公平競(jìng)爭(zhēng)行為、公平競(jìng)爭(zhēng)審查以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,，適用本條例,。

　　第三條 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化原則,，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。

　　本省依法保障經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,，保障經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。

　　經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德,，遵循誠(chéng)實(shí)守信,、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，履行安全,、質(zhì)量,、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法定義務(wù),。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌部署促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)工作,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，著力轉(zhuǎn)變政府職能,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,。

　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理工作,，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查，查處妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)開(kāi)展商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)做好促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)工作。

　　第六條 行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等經(jīng)營(yíng)者組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳,、指導(dǎo)、培訓(xùn)等，引導(dǎo),、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng),，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　第七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳教育,，增強(qiáng)全社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍,。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的公益性宣傳,，對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第二章 公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 

　　第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展,；應(yīng)當(dāng)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,。 

　　第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則,，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置,、市場(chǎng)潛力充分釋放,；規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為,；建立健全統(tǒng)一規(guī)范,、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)等公共資源交易平臺(tái)體系,；推進(jìn)能源、鐵路,、電信,、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,，健全監(jiān)管體制機(jī)制,。提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平。 

　　第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一將公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況,、是否存在濫用行政權(quán)力妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為等納入法治政府建設(shè),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、績(jī)效考評(píng)等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,。 

　　第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)通過(guò)聽(tīng)取市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾意見(jiàn),、委托第三方參與等方式開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。 

　　第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)誠(chéng)信文化,，建立健全信用監(jiān)管機(jī)制,，依法將具有妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為的主體納入信用監(jiān)管體系。 

　　第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)中出現(xiàn)的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行分析和研究,，及時(shí)制定完善公平競(jìng)爭(zhēng)的政策,。 

　　第十四條 人民法院依法審理涉及妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的訴訟案件。 

　　人民檢察院依法對(duì)涉及妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法司法活動(dòng)履行法律監(jiān)督職責(zé),。 

　　省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén),、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院適時(shí)發(fā)布妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)典型案例,。 

　　第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)監(jiān)督檢查部門(mén)）指導(dǎo)和支持經(jīng)營(yíng)者建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理制度,，依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)倡導(dǎo)和合規(guī)激勵(lì)，提高經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)水平,。 

　　第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任,，規(guī)范自身競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)行為內(nèi)部控制與合規(guī)管理,，防范競(jìng)爭(zhēng)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),，自覺(jué)抵制妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為。 

　　平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全平臺(tái)管理制度,，明確平臺(tái)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,，引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)；不得利用數(shù)據(jù),、算法,、流量、市場(chǎng),、資本優(yōu)勢(shì),，對(duì)消費(fèi)者實(shí)施不公平的差別待遇和選擇限制，排除或者限制其他平臺(tái)和應(yīng)用獨(dú)立運(yùn)行,，損害其他企業(yè)合法權(quán)益,。 

　　第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)處理會(huì)員之間的競(jìng)爭(zhēng)糾紛,，制定本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)自律規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引,，配合、協(xié)助監(jiān)督檢查部門(mén)查處涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為,。 

　　行業(yè)協(xié)會(huì)不得通過(guò)頒布行為規(guī)范,、要求等方式實(shí)施、變相實(shí)施或者組織他人實(shí)施妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為。 

　　第三章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查 

　　第十八條 行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織起草,、制定涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章,、規(guī)范性文件以及具體政策措施（以下統(tǒng)稱(chēng)政策措施）,，應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),，保障經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出,、招商引資、招標(biāo)投標(biāo),、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面享有平等待遇,。 

　　第十九條 行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,，不得濫用行政權(quán)力或者國(guó)家特殊政策，實(shí)施下列排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┫薅ɑ蛘咦兿嘞薅▎挝换蛘邆€(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi),、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱(chēng)商品）,；

　　（二）通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合作協(xié)議,、備忘錄等方式,，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇；

　?。ㄈ┓恋K商品在地區(qū)之間的自由流通,；

　　（四）排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參加招標(biāo)投標(biāo),、工程建設(shè),、商品采購(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┡懦饣蛘呦拗?、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

　?。?qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事法律規(guī)定的壟斷行為,；

　　（七）其他濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,。

　　第二十條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列網(wǎng)絡(luò)混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：

　　（一）擅自使用與他人有一定影響的應(yīng)用軟件,、網(wǎng)店等的頁(yè)面設(shè)計(jì),、名稱(chēng)、圖標(biāo)等相同或者近似的標(biāo)識(shí),；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、信息發(fā)布等服務(wù),，幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施混淆行為,；

　　（三）其他利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為,。

　　第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，不得采取下列方式，對(duì)其商品的性能,、功能,、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況,、用戶(hù)評(píng)價(jià),、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者：

　?。ㄒ唬┨摌?gòu)交易額、成交量,、預(yù)約量等與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的信息,；

　　（二）采用謊稱(chēng)現(xiàn)貨,、虛構(gòu)預(yù)訂,、虛假搶購(gòu)，或者偽造口碑,、惡意設(shè)置話題,、制造虛假輿論熱點(diǎn)等方式進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)；

　?。ㄈ┚幵煊脩?hù)評(píng)價(jià),，或者采用誤導(dǎo)性展示等方式隱匿差評(píng)，將好評(píng)前置,、差評(píng)后置,，不顯著區(qū)分不同商品的評(píng)價(jià)等；

　?。ㄋ模┨摌?gòu)排名,、收藏量,、點(diǎn)擊量、關(guān)注量,、點(diǎn)贊量,、閱讀量、訂閱量,、轉(zhuǎn)發(fā)量等流量數(shù)據(jù),；

　　（五）忽略前提條件,、必要信息使用或者不完全引用第三方數(shù)據(jù),、結(jié)論等內(nèi)容，足以造成相關(guān)公眾誤解的,；

　?。┚W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)宣傳中雖已提示以實(shí)物為準(zhǔn)，但實(shí)物與宣傳嚴(yán)重不符,；

　?。ㄆ撸┢渌摷倩蛘咭苏`解的商業(yè)宣傳行為。

　　第二十二條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的,，所設(shè)獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售信息應(yīng)當(dāng)明確,，不得存在下列情形：

　?。ㄒ唬┆?jiǎng)品種類(lèi),，參與條件、范圍和方式,，開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間和方式,，獎(jiǎng)金金額不明確；

　?。ǘ﹥丢?jiǎng)時(shí)間,、條件和方式，獎(jiǎng)品交付方式,，棄獎(jiǎng)條件,，主辦方及其聯(lián)系方式不明確。

　　經(jīng)營(yíng)者不得采用謊稱(chēng)有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,，包括：

　?。ㄒ唬┨摌?gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)品,、獎(jiǎng)金金額等,；

　　（二）在有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)期間不投放,、未全部投放或者僅在特定區(qū)域投放獎(jiǎng)券或者帶有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品,；

　?。ㄈ┪窗凑彰魇镜男畔丢?jiǎng)；

　?。ㄋ模┢渌e稱(chēng)有獎(jiǎng)的欺騙方式,。

　　進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，同一獎(jiǎng)券或者購(gòu)買(mǎi)一次商品具有一次以上抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的,，累計(jì)獲獎(jiǎng)金額不得超過(guò)五萬(wàn)元,。

　　第二十三條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為，編造,、傳播或者指使他人編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)或者組織、指使他人通過(guò)大眾傳播媒介,、網(wǎng)絡(luò),，以聲明、告客戶(hù)書(shū),、風(fēng)險(xiǎn)提示等形式,，編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)；

　?。ǘ┙M織,、指使他人以消費(fèi)者的名義，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)并散布相關(guān)信息,，或者向有關(guān)部門(mén),、消費(fèi)者組織對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品、服務(wù),、侵害消費(fèi)者權(quán)益等情況作虛假投訴,，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),；

　?。ㄈ?duì)其他經(jīng)營(yíng)者的股東、高級(jí)管理人員的健康,、信用,、個(gè)人能力或者名譽(yù)等進(jìn)行詆毀；

　?。ㄋ模┢渌幵?、傳播或者指使他人編造,、傳播虛假和誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)的行為,。

　　第二十四條 經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例的各項(xiàng)規(guī)定,。

　　經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,，通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式，實(shí)施下列妨礙,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的行為：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,，插入鏈接或者進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn),；

　　（二）誤導(dǎo),、欺騙,、強(qiáng)迫用戶(hù)修改、關(guān)閉,、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),；

　　（三）惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容,；

　?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施攔截、關(guān)閉等干擾行為,；

　?。ㄎ澹┻`背用戶(hù)意愿下載、安裝,、運(yùn)行應(yīng)用程序，影響其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的設(shè)備,、功能或者其他程序正常運(yùn)行,；

　　（六）對(duì)非基本功能的應(yīng)用程序不提供卸載功能或者對(duì)應(yīng)用程序卸載設(shè)置障礙,，影響其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的設(shè)備,、功能或者其他程序正常運(yùn)行；

　?。ㄆ撸┢渌恋K,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。

　　第二十五條 對(duì)商業(yè)混淆,、商業(yè)賄賂,、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定處理；對(duì)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議,、經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位,，以及具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中等壟斷行為,，依照反壟斷法的規(guī)定處理,。

　　第四章 公平競(jìng)爭(zhēng)審查 

　　第二十六條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,，不得出臺(tái)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,。 

　　擬出臺(tái)涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，起草單位或者牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，預(yù)防出臺(tái)的政策措施妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),。

　　擬由縣級(jí)以上地方人民政府出臺(tái)或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，由本級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同起草單位在起草階段開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。起草單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展初審,，并將政策措施草案和初審意見(jiàn)送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

　　未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,，不得出臺(tái)涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,。

　　第二十七條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織起草的政策措施,，不得含有下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┫拗苹蛘咦兿嘞拗剖袌?chǎng)準(zhǔn)入和退出；

　?。ǘ┫拗粕唐?、要素自由流動(dòng)；

　?。ㄈ┯绊懮a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,；

　　（四）沒(méi)有法律,、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，含有影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內(nèi)容。

　　第二十八條 行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力建設(shè),，建立健全審查工作機(jī)制，落實(shí)審查主體責(zé)任,，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和審查程序,，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查行為,。不得已征求意見(jiàn)等方式代替公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。

　　第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查機(jī)制,，對(duì)問(wèn)題比較集中、反應(yīng)比較強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。

　　第三十條 公平競(jìng)爭(zhēng)審查應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市場(chǎng)主體,、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等利害關(guān)系人的意見(jiàn),，作出書(shū)面審查結(jié)論,。

　　公平競(jìng)爭(zhēng)審查可以委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的重要參考,。

　　第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的政策措施,，按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行評(píng)估和清理，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,，及時(shí)修改或者廢止。

　　第五章 監(jiān)督管理 

　　第三十二條 監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)和部門(mén)職責(zé)規(guī)定,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行智能化監(jiān)管,，提升監(jiān)管能力，對(duì)涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行調(diào)查,。

　　第三十三條 監(jiān)督檢查部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)保障被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人的陳述權(quán)和申辯權(quán),，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，并在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查,。

　　監(jiān)督檢查部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中,，可以依法約談被調(diào)查人，進(jìn)行告誡并提出整改要求,。

　　第三十四條 監(jiān)督檢查部門(mén)調(diào)查涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,，可以依法采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,；

　　（二）詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者,、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位,、個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料,；

　?。ㄈ┎樵?xún),、復(fù)制與涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿,、單據(jù),、文件、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料,；

　　（四）查封,、扣押與涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物,；

　　（五）查詢(xún)涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù),。

　　第三十五條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)在公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的工作協(xié)作,，建立信息共享、執(zhí)法協(xié)助,、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等機(jī)制,。

　　第三十六條 監(jiān)督檢查部門(mén)及其工作人員對(duì)調(diào)查中知悉的個(gè)人信息和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得非法向他人提供,。

　　第三十七條 行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為線索的，可以依法將相關(guān)線索材料移送監(jiān)督檢查部門(mén),，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理,。

　　第三十八條 對(duì)涉嫌妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào),，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,。

　　第三十九條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法查處涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,。

　　省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查,，認(rèn)為構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,，可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議,，同時(shí)抄送被調(diào)查單位。在調(diào)查期間,，被調(diào)查單位主動(dòng)采取措施停止相關(guān)行為,，消除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)限制的，省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)束調(diào)查。

　　被調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照建議落實(shí)改正措施,，并按照省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的要求,，在三十個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)改正情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,，依法向社會(huì)公布。

　　第四十條 對(duì)存在濫用行政權(quán)力或者國(guó)家特殊政策,，排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的單位，省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以發(fā)出提醒敦促函,，逾期未整改的,，可以對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　政策措施起草單位未依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)督促,，逾期未整改的，上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。

　　第六章 法律責(zé)任